全面深化改革,海南著力點在哪?海南代表委員熱議→
全面深化改革是推進中國式現代化的根本動力,是穩大局、應變局、開新局的重要抓手。今年政府工作報告將“堅定不移深化改革,增強發展內生動力”列為重點工作之一,并從多個方面作出具體部署。
著眼海南,今年省政府工作報告也指出,以自貿港建設引領“大開放、大改革”,激發內生動力活力,形成更多具有自貿港辨識度的標志性成果。
當前海南改革的重點領域
和關鍵環節有哪些?
如何通過深化改革
強動力、增信心、提效率?
海南代表委員建言獻策
堅定不移深化改革
習近平總書記指出,要謀劃進一步全面深化改革重大舉措,為推動高質量發展、推進中國式現代化持續注入強勁動力。
大膽試、大膽闖、自主改。海南始終把制度集成創新擺在突出位置,充分發揮改革開放綜合試驗平臺的獨特作用,發動各行業、各領域、各崗位推進制度創新,成熟一項推出一項。
據統計,海南累計形成制度創新成果140項,10項被國務院面向全國復制推廣,6項得到國務院大督查全國通報表揚,20余項得到國家部委肯定面向全國復制推廣,為高質量建設自貿港不斷夯實制度基礎。
近日,在海南聚能科技創新研究院,工作人員加工自主研發的心電設備。海南日報記者 袁琛 攝
在全國人大代表,海南省發展控股有限公司黨委書記、董事長周軍平看來,越是面臨復雜嚴峻的國際經濟形勢,我們越要保持戰略定力,越要堅定不移地走高質量發展之路,越要加快發展新質生產力,培育發展新動能,增強競爭新優勢。海南要進一步深化改革、擴大開放,推動更多自貿港政策落地見效,推出更多制度集成創新成果。
全國人大代表,??谑形睍?、市長丁暉表示,??谧鳛槭鞘?,將以更大力度統籌推進深層次改革和高水平開放。要加緊封關運作準備,著力提升口岸服務保障能力。要釋放更強政策效應,包括推動加工增值免關稅、三張“零關稅”清單等核心政策享惠面擴容增量,積極試驗服務貿易“既準入又準營”、市場準入承諾即入制等政策。
向科技創新要動能
科技創新是推動經濟社會發展的“關鍵變量”,之于深化改革的重要性不言而喻。
全國政協委員、海南省副省長、農工黨海南省委會主委、海南省科技廳廳長謝京表示,海南牢記習近平總書記殷切囑托,堅持以科技創新引領加快形成新質生產力,扎實推進海南自貿港高質量發展。海南將進一步發揮重大科技創新平臺作用,聚焦“陸??铡?、生物制造等特色領域開展原創性、前沿性、顛覆性科技創新,打好關鍵核心技術攻關戰,加快實現技術突破,以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能,形成發展新質生產力的新賽道。
“發展新質生產力要及時將科技成果應用到具體產業和產業鏈上?!敝x京說,海南正開展科技體制改革攻堅,讓科技創新這個“關鍵變量”,轉化為助力高質量發展的“最大增量”。在促進科技成果轉化上將開展職務科技成果單列管理試點,探索科技成果產權制度改革,以更大的力度,更有力的措施進一步激發創新活力,加速科技成果轉化,釋放出加快形成新質生產力的新動能。
全國政協委員、省發展控股有限公司總經理李國紅建議,在加大科技投入力度方面,海南國企要加快建立一批綠色低碳轉型產業基地,在綠色低碳發展方面加大技術研發投入力度,通過產業集群集聚效應,匯聚科技要素,發揮基地的科技核心引擎作用,驅動形成綠色低碳、數字智能的現代產業集群。
推動重點領域改革
改革持續向縱深推進,頭緒多,任務重。改革要抓重要問題、又抓關鍵環節,在統籌推進重點突破中加快改革步伐,以重點突破帶動全局發展。
周軍平表示,海南控股將加快市場化轉型,聚焦公司機場投資建設運營、區域綜合開發、商貿服務和清潔能源等主導產業,建立健全市場化的經營管理、績效考核、薪酬分配等機制,因地制宜、分類推動公司傳統產業市場化、數字化、智能化、綠色化轉型;進一步完善研發投入機制,推動研發投入持續增長,提升公司科技創新能力和水平,同時加快促進科技成果轉化和推廣應用,用新技術改造提升傳統產業;依托美蘭臨空產業園進一步擴大對外開放,升級打造中新臨空經濟產業園,加大新業態、新技術、新動能等產業項目招商引資。
“國有企業要通過持續深化改革激發活力,匯聚更多有利于發展新質生產力的技術、人才、資金等優質要素,在發展新質生產力上積極打頭陣、當先鋒,展現更大作為、取得更大突破?!崩顕t談到,政府要加快健全知識產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等要素市場運行機制,引導更多優質要素向企業、向新質生產力集聚。企業也要深化經營管理改革,進一步調動職工干事創業的積極性和創造性。